新(xīn)醫(yī)療廣告管理(lǐ)辦(bàn)法明年實施，标點都不能(néng)再變動

新(xīn)醫(yī)療廣告管理(lǐ)辦(bàn)法明年實施，标點都不能(néng)再變動

國(guó)家工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)總局和衛生部今天聯合公(gōng)布了修訂後的《醫(yī)療廣告管理(lǐ)辦(bàn)法》，該《辦(bàn)法》将于明年1月1日起實施。

與老管理(lǐ)辦(bàn)法相比，新(xīn)《辦(bàn)法》主要進行了三大方面的修訂：一是明确了醫(yī)療廣告發布前的審查制度，二是首次對發布的廣告内容作(zuò)出了明确限定，三是加大了對違法醫(yī)療廣告的處罰力度。

國(guó)家工(gōng)商(shāng)總局統計顯示，醫(yī)療廣告中(zhōng)的虛假違法宣傳問題日益突出，已成為(wèi)廣告市場一大頑疾。僅今年前3季度，工(gōng)商(shāng)部門就查處違法醫(yī)療廣告4644件，占查處違法廣告案件總數的12%。在被查處的每10件違法廣告中(zhōng)即有(yǒu)1件是醫(yī)療廣告。
“目前違法廣告成本低，原有(yǒu)的1993年出台的《醫(yī)療廣告管理(lǐ)辦(bàn)法》對違法分(fēn)子難以起到震懾作(zuò)用(yòng)。”國(guó)家工(gōng)商(shāng)總局廣告監管司副司長(cháng)李亞莉說。

新(xīn)《辦(bàn)法》要求在醫(yī)療廣告發布前對其進行更為(wèi)嚴格的審查，規定醫(yī)療廣告必須由省級衛生行政部門對廣告内容進行成品審查，取得《醫(yī)療廣告審查證明》後方可(kě)發布。《醫(yī)療廣告審查證明》有(yǒu)效期為(wèi)1年，到期後仍需繼續發布醫(yī)療廣告的，應重新(xīn)提出審查申請。未取得審查證明發布廣告的，按非法行醫(yī)處罰。醫(yī)療機構篡改審查證明内容發布廣告的，撤消審查證明，并在1年内不受理(lǐ)該醫(yī)療機構的廣告審查申請。

新(xīn)《辦(bàn)法》明确限定了廣告刊登的内容，醫(yī)療廣告僅限于刊登醫(yī)療機構第一名(míng)稱、醫(yī)療機構地址、所有(yǒu)制形式、醫(yī)療機構類别、診療科(kē)目、床位數、接診時間、聯系電(diàn)話等8項内容。李亞莉說，廣告内容經審查核定後，“連标點符号都不能(néng)再變動”。

新(xīn)《辦(bàn)法》強調，醫(yī)療廣告不得出現以下八項内容，即涉及醫(yī)療技(jì )術、診療方法、疾病名(míng)稱、藥物(wù)的；保證治愈或者隐含保證治愈的；宣傳治愈率、有(yǒu)效率等診療效果的；淫穢、迷信、荒誕的；貶低他(tā)人的；利用(yòng)患者、衛生技(jì )術人員、醫(yī)學(xué)教育科(kē)研機構及人員以及其他(tā)社會社團、組織的名(míng)義、形象作(zuò)證明的；使用(yòng)解放軍和武警部隊名(míng)義的；法律法規規定禁止的其他(tā)内容。

新(xīn)《辦(bàn)法》還禁止利用(yòng)新(xīn)聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節目發布或變相發布醫(yī)療廣告。

與老管理(lǐ)辦(bàn)法相比，新(xīn)《辦(bàn)法》明顯增加了對違法行為(wèi)的處罰力度。對于發布嚴重違法廣告的廣告主和廣告經營單位，工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)機關對其實施經濟處罰的同時，可(kě)以并處暫停發布醫(yī)療廣告，直至取消廣告經營單位醫(yī)療廣告經營和發布資格的處罰，衛生行政部門和中(zhōng)醫(yī)藥管理(lǐ)部門可(kě)以責令醫(yī)療機構停業整頓、吊銷有(yǒu)關診療科(kē)目，直至吊銷《醫(yī)療機構執業許可(kě)證》。